Algunas consideraciones sobre el Mercado Común del Sur

Varias razones deben tenerse en cuenta al explicar el surgimiento del bloque econ�mico del sur, con la firma del TRATADO DE ASUNCI�N, firmado por ARGENTINA, BRASIL, PARAGUAY Y URUGUAY,que tiene como antecedente el TRATADO DEL MERCADO COMUN EUROPEO. , por su naturaleza� rescata el principio que la expansi�n del comercio es lo que promueve el crecimiento de las naciones, esto es as� al haber quedado en la d�cada del 80 , el comercio latinoamericano qued� rezagado en relaci�n al comercio mundial, es por ello que surge la necesidad de la creaci�n de alianzas regionales entre pa�ses que al efecto de alcanzar un crecimiento econ�mico� amplio y sostenido propicia la firma de tratados que contemplen� acuerdos marcos para eliminar barreras� especificas� y establecer normas claras de intercambio comercial, incluyendo convenios sobre areas� sectoriales. En una coyuntura mundial particularmente dif�cil para atraer inversiones,,los gobiernos deber�n crear las circunstancias m�s propicias para poder captar las mismas, a trav�s de programas sustentables .

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Es necesario destacar, los efectos econ�micos de la integraci�n, tratar la incidencia espec�fica de una serie de factores particularmente aplicables al contexto del MERCOSUR, la oferta de los productos de la zona, el incremento� de nuestras� exportaciones , a esto se debe agregar� que en el proceso de integraci�n y tutelando por igual a todos los estados miembros , no solo se abre la posibilidad de comerciar entre ellos , sino tambi�n que el bloque se abra a otros mercados internacionales, trayendo como consecuencia esto un gran desarrollo para la econom�a interna de los pa�ses.

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Por �ltimo , no podemos dejar de mencionar el impacto que el proceso de integraci�n puede tener, en t�rminos din�micos sobre la inversi�n productiva , incluso de las econom�as externas derivadas del intercambio interregional de los productos., para concluir debemos considerar que la integraci�n econ�mica� no es sino un instrumento de la pol�tica econ�mica general ,incorporando no solo aspectos normales del desarrollo , sino elementos macroecon�micos que hacen al proceso de integraci�n, para lo cual es necesario crear pol�ticas de adecuaci�n a las nuevas circunstancias.

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Y por ello es as� que los cambios estructurales que demandan las econom�as� de los pa�ses que buscan una integraci�n econ�mica� significan , en �ltima instancia una transformaci�n profunda de sus patrones de crecimiento econ�mico,� lo que no se logra s�lo con suprimir las barreras arancelarias sino� que requiere adem�s el desarrollo� de la inversi�n y la importaci�n y ulterior desarrollo de nuevas tecnolog�as aplicadas a las industrias . al efecto de una gran modernizaci�n de las mismas, coloc�ndolas en el mismo nivel que las internacionales, lo que lograr� una mayor posibilidad de competencia.

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Por lo dicho, es posible identificar� otros efectos positivos de la integraci�n ejerce sobre el tejido econ�mico y que , en definitiva,. Son los inductores de las transformaciones estructurales� que constituyen la condici�n necesaria , ya que no� es suficiente , para cimentar la fortaleza y autonom�a de la regi�n� y posibilitar la reinserci�n en el contexto internacional con mayores posibilidades que las actuales.

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El desarrollo de un mercado interior a trav�s del MERCOSUR, solo puede generarse� con modificaciones institucionales,� transformando instituciones nacionales en supranacionales o creando nuevas, propiciando nuevas pol�ticas macroecon�micas , que creen condiciones para una competencia leal, cooperaci�n pol�tica y econ�mica entre los estados miembros , cooperaci�n entre empresas , una pol�tica monetaria que implique� garant�a de libre convertivilidad de las monedas de la regi�n y liberaci�n completa del mercado de capitales� y con el tiempo tender a crear una moneda en com�n� , teniendo como parang�n a lo que el MERCADO COMUN EUROPEO hizo con el euro y la excelente cotizaci�n actual del mismo.

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El mercado �nico se cimenta� en la libre circulaci�n de mercader�as, de personas, de servicios y de capitales. Todas necesitan para su funcionamiento �virtuoso� la construcci�n de un andamiaje apto, tanto de parte de los tratados como de la actividad jurisdiccional , es vital para el normal funcionamiento� del mercado, es necesario implementar como ya lo han hecho otros mercados principios de confianza mutua, evitar el exceso de controles tan rigurosos que en lugar de propiciar el libre comercio , logran lo contrario. No se pretende con ello suspender las restricciones estatales simplemente suavizarlas en el marco comunitario, donde es posiblse el di�logo necesario que sirva de cimientos para generar el desarrollo del comercio y en todo caso propender a la creaci�n de normas supranacionales que regulen al mercado.

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Es respecto de estos problemas que venimos a plantear la adopci�n de una nueva figura, que por la v�a de un tratado se constituya en una herramienta� apta para la actuaci�n empresarial en el �mbito del MERCOSUR� y� tambi�n puede sustentarse con los estados miembros, naturalmente esto puede lograrse con la necesaria modificaci�n de las legislaciones locales , para que pueda realizarse el objetivo.

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En suma es necesario crear un marco normativo de regulaci�n para estos nuevos contratos. , en un marco de seguridad jur�dica.

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CONCLUSIONES

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Cuando se intenta trabajar en orden a la armonizaci�n o a la unificaci�n del derecho privado de diferentes estados , se debe actuar con mucho cuidado, a fin de evitar que una reforma a nivel comunitario cause un grave perjuicio en la norma que regula el sistema interno.

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Los especialistas en materia de integraci�n entienden que no es necesario que desaparezcan todas las diferencias legislativas ,por el contrario es necesario eliminar las diferencias que existan a fin de armonizar la norma supranacional con la interna.

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A trav�s de la coordinaci�n de las legislaciones nacionales� podr�n mantener sus diferencias y solo se har�an los ajustes necesarios� que puedan resultar inevitables para el equilibrio entre ellas., se puede lograr la unificaci�n no solo procediendo a la armonizaci�n de todos los part�cipes, tarea cicl�pea , sino con la creaci�n de una norma supranacional ,. Obligatoria para todos los pa�ses comunitarios., �sta creaci�n de un estado� comunitario de ninguna manera interviene sobre la soberan�a de los integrantes , sino que propicia el desarrollo de los mismos. Esto es as� porque el derecho� comunitario� constituye� un ordenamiento jur�dico aut�nomo�� que tiene como marco legal el�� TRATADO DE ASUNCI�N, firmado el 26 de Marzo de 1991.

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BIBLIOGRAF�A Contratos Civiles y Comerciales de GHERSI JUAN CARLOS

MERCOSUR� ASOCIACI�N LATINOAMERICANA DE INTEGRACI�N

EL DESARROLLO ECONOMICO Y LA I NTEGRACION

INTEGRACI�N Y DESARROLLO EN EUROPA Y AMERICA LATINA DE LILIANA RAPALLINI.