Un proyecto, dos proyectos, varios proyectos?

Tan complejo como el conflicto entre el campo y el Gobierno será el debate parlamentario que inició este martes la Cámara de Diputados sobre las retenciones. El proyecto enviado por Cristina Kirchner para ratificar la ya famosa resolución 125, abrió el camino del tratamiento parlamentario, pero la propuesta oficialista no es la única y los legisladores deberán consensuar una única ley a partir de más de doce iniciativas que ingresaron desde el 10 de marzo en el recinto.

Además del proyecto del Ejecutivo, que busca la confirmación de la movilidad del derecho de exportación al campo, son diversas las propuestas que llegaron desde los sectores de la oposición: algunas apuntan a una solución de fondo y otras, pretenden la toma de decisiones transitorias que permitan garantizar un profundo debate sobre la política agropecuaria, como suspender la aplicación de la resolución 125.

De la docena de proyectos presentados sobre el tema, la mayoría de ellos tienen vida en el Congreso antes del anuncio de la Presidente del pasado martes 17 y sólo cuatro ingresaron posteriormente.

Entre los proyectos más recientes que estarán en la mesa de diálogo de las comisiones de Agricultura y de Presupuesto se encuentra el de dos diputados de San Luis.

El de Frejuli proponen derogar los decretos del Ejecutivo que imponen retenciones por considerar que esa facultad tributaria delegada por el Código Aduanero se encuentra derogada desde la reforma constitucional de 1994 cuando se prohibió la delegación de competencias del Congreso al Ejecutivo. Ver Proyecto

También está la iniciativa de las diputadas salteñas María Inés Diez y Mónica Torfe, que proponen modificar el Código Aduanero para que establezca que “la fijación de los derechos de exportación y sus exenciones, deben ser establecidos, modificados y derogados, por ley", y además, pretenden fijar una alícuota máxima de los derechos de exportación en un 33 por ciento. Ver Proyecto

Respecto a los proyectos ingresados con anterioridad al anuncio de Cristina, si bien varios pretendían la derogación de la resolución 125, otros también proponían una solución más sustancial. Así, se puede señalar el presentado por distintos diputados de la UCR que busca retrotaer la situación de las exportaciones al decreto 509 de mayo de 2007 y establecer que “los derechos de exportación deben ser establecidos por ley del Congreso de la Nación". Ver Proyecto

Una idea a destacar es la del sector macrista en Diputados, que intentará, además de quitar la facultad de fijar las retenciones al Ejecutivo, otorgar la facultad a los productores que sean gravados con ese derecho de exportación de que puedan imputar como pago a cuenta del impuesto a las ganancias, un porcentual de ese dinero que se le retenga por la venta de cereales y oleaginosas al exterior. Ver Proyecto

Finalmente mencionar la iniciativa del sector de la oposición de los diputados cordobeses, que pretenden distribuir entre todas las provincias argentinas el 50 por ciento del total que percibe el Estado Nacional en concepto de impuestos no coparticipables, como las retenciones. Ver Proyecto.

Será tarea de Diputados rescatar lo mejor de cada propuesta y llegar a una ¿solución?

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