En la resolución aprobada el 17 de diciembre pasado, la FACA advierte que el proyecto de la legisladora Pichinini, especialmente en sus artículos 94, 95, 96, 97 y 98, ignora disposiciones contenidas en el Código Civil en directa alusión a los artículos 3412, 3284 que establecen específicamente la intervención jurisdiccional en la materia, y cuyo sustento está normado por el artículo 75 inciso 12 y afianzado por el artículo 31, ambos de la Constitución Nacional; y 139 inciso 17 de la Constitución de la Provincia de Río Negro.
Para los abogados nucleados en la FACA, “la sola mención a dicha transgresión debiera bastar para descalificar el texto legislativo mencionado”. No obstante, en la resolución que lleva la firma de su secretario, Ricardo de Felipe, y de su presidente, Carlos Alberto Andreucci, aseguran que el proyecto “sustrae del Poder Judicial el tratamiento de cuestiones que requieren de la directa intervención jurisdiccional, violentando el principio de juez natural y provocando otra grave transgresión constitucional”. Además, la iniciativa “ataca la incumbencia profesional no sólo de los abogados, sino además de los escribanos, sustrayendo de aquéllas materias estrictamente relacionadas con su habilitación profesional y adjudicando a éstos tareas que exceden ampliamente la específica función notarial”.
Asimismo, el proyecto de la legisladora rionegrina, que ya fue debatido en la Legislatura, para la FACA “vulnera seriamente la necesidad del ciudadano de contar con la seguridad jurídica que exige una materia de extrema complejidad técnica en la que además impactan fenómenos sociales de incuestionable importancia” y “atenta seriamente contra el sistema previsional para abogados y procuradores que rige en la Provincia de Río Negro, sin prever siquiera soluciones al inevitable impacto que provocará en dicho ámbito”.
Por todos estos motivos, la Junta de gobierno de la Federación Argentina de Colegios de Abogados resolvió rechazar enfáticamente el Proyecto de Ley de Función Notarial y ejercicio de la profesión de Escribanos, avalando las gestiones realizadas en el mismo sentido por los Colegios de Abogados de la Provincia de Río Negro y por el Consejo Coordinador de Cajas de Previsión Social para Abogados y Procuradores de la República Argentina.
El proyecto se debatió el 16 de diciembre en ámbito de la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General de la Legislatura de Río Negro. Allí estuvieron presentes legisladores, representantes del Colegio de Abogados de Viedma y la defensora y defensora adjunta del Pueblo, entre otros. La iniciativa, sin embargo, fue presentada en octubre pasado por la presidenta de la comisión, Ana Piccinini. La misma consta de 242 artículos, algunos de los cuales fueron observados por el Colegio de Abogados. En esa oportunidad, la diputada confirmó que se están realizando una serie de consultas a diversas entidades y aclaró que el proyecto no será tratado en el 2004 por la Legislatura.