19 de Julio de 2024
Edicion 7009 ISSN 1667-8486
Próxima Actualización: 22/07/2024
Se publicó en el Boletín Oficial

La Ley de Bases vio la luz

Se promulgó Ley 27.742, que introduce importantes cambios en la Ley de Procedimiento Administrativo y en materia laboral. También se oficializó el llamado Paquete Fiscal, que contiene cambios en Ganancias y la UEJN ya anunció que se encuentran “encarando las acciones legales" para frenar su implementación.

El Gobierno Nacional promulgó la denominada Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos (27.742). La normativa fue sancionada por el Congreso hace poco más de una semana. La oficialización de la Ley Bases fue hecha a través del Decreto 592/2024, con la firma del presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y el ministro de Economía, Luis Caputo.

“En uso de las facultades conferidas por el artículo 78 de la Constitución Nacional, promúlgase la Ley Nº 27.742 (IF-2024-69022820-APN-DSGA#SLYT) sancionada por el H. Congreso de la Nación en su sesión del día 27 de junio de 2024”, indica el decreto.

La ley introduce importantes cambios en la Ley de Procedimiento Administrativo (19.549). Así se extiende su aplicación a los órganos del Poder Legislativo, del Poder Judicial y del Ministerio Público cuando ejerzan función administrativa, entre otras reformas vinculadas al silencio de la Administración. 

Sobre este último punto, el texto establece que, cuando una “norma exija una autorización u otra conformidad administrativa para que los particulares puedan llevar a cabo una determinada conducta o acto, al vencer el plazo previsto para resolver sin haberse dictado resolución expresa el silencio tendrá sentido positivo”. No será de aplicación en “materia de salud pública, medio ambiente, prestación de servicios públicos o derechos sobre bienes de dominio público, excepto cuando la norma específica aplicable otorgue sentido positivo al silencio” y la “reglamentación podrá determinar otros supuestos específicos en los cuales no sea de aplicación este inciso”.

 

Junto a la Ley Bases se promulgó el llamado Paquete Fiscal - Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes (27.743)- que incluye cambios en el Impuesto a las Ganancias.

 

También se suman nuevos principios que aplican al procedimiento como la tutela administrativa efectiva, la confianza legítima, la eficiencia burocrática, la buena fe y la gratuidad.

En material laboral, la flamante normativa introduce cambios tanto en la Ley 25.164 de Empleo Público como en materia de empleo privado, por ejemplo, se modifica el periodo de prueba que pasa de 3 a 6 meses cuando la empresa tenga más de 100 empleados, en cambio si esta tiene entre 6 a 100 trabajadores, dicho período será de 8 meses y cuando haya 5 trabajadores o menos será de 1 año.

Junto a la Ley Bases se promulgó el llamado Paquete Fiscal - Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes (27.743)- que incluye cambios en el Impuesto a las Ganancias. La modificación generó fuertes criticas por parte de la Unión de Empleados de la Justicia de la Nación (UEJN) rechazo al entender que para los trabajadores judiciales -que ingresaron a prestar tareas a partir de enero de 2017- "implicará el cese de la fórmula de retención contenida en el artículo de la Resolución 8/2019 del Consejo de la Magistratura de la Nación y resoluciones análogas de los Ministerios Públicos", esto es, los protocolos de procedimiento para la retención de Ganancias sobre las remuneraciones de los magistrados, funcionarios y empleados.

El gremio liderado por Julio Piumato ya anunció que se encuentran “encarando las acciones legales correspondientes” para frenar su aplicación. Esta medida se suma a los reclamos por la recomposición salarial de los meses de mayo y junio, y desde la UEJN adelantan que las protestas “se profundizarán” tras la feria judicial de invierno.



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