1) ¿Cómo vio el sistema de administración de justicia en 2003?
2) ¿Qué opina de los movimientos en la Corte Suprema?
3) ¿Qué espera de la justicia para el 2004?
1) El sistema de administración de Justicia o mejor dicho el servicio de administración de justicia durante el año 2003 generó un mayor protagonismo en el Ministerio Publico Fiscal (MPF).
Ello se ha debido fundamentalmente al grado de capacitación y especialidad que han adquirido los fiscales. En primer lugar, la creación de unidades especiales de investigación UFITCO, UFISES, aquellas destinadas a investigaciones de delitos deportivos, y la salida al encuentro que han tenido que hacer el MPF ante una auténtica agresión legislativa al derivarle el Congreso de la Nación los delitos con autor desconocido y de secuestros extorsivos pusieron a los magistrados del Ministerio Publico en la primera línea del escenario público.
Si a ello agregamos que se concretaron dos fiscalías mas descentralizadas, Pompeya y la Boca, se normalizó la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas (FNIA), en donde asumió por concurso el Doctor Manuel Garrido, ex director de la Oficina Anticorrupción, y además se sentaron las bases para la puesta en funcionamiento para el Instituto Universitario Superior del Ministerio Público, que comenzará a funcionar el 1 de abril del 2004, considero que el MPF está a la vanguardia de todos los operadores del servicio de Administración de Justicia.
2) Los movimientos que se han producido en la Corte Suprema de Justicia de la Nación obedecen esencialmente a una decisión política que como toda decisión política tiene su epicentro en el poder que por excelencia lo lleva adelante y que es el Parlamento. No me corresponde juzgar a mí el tratamiento en sí de la remoción de uno de sus miembros toda vez que eventualmente puedo dictaminar en particular. En cuanto a los otros dos fueron renuncias voluntarias.
3) El 2004 debe ser el año en donde se inicie una auténtica transformación de la Justicia. Cambiar un juez por otro puede resultar bueno o no. Es una cuestión esencialmente aleatoria. Pero reformar la Justicia es otra cosa. Es cambiar los mecanismos procesales que, por ejemplo, en el ámbito de la investigación de los delitos logren mayor eficacia, eficiencia, mayor informalismo, lo que ha de redundar, obviamente, en mayor celeridad. Nadie puede desconocer que desde algún tiempo soy un gran impulsor del modelo acusatorio en donde los fiscales tengan la investigación en materia penal y los jueces garanticen el debido proceso penal. Tampoco nadie ignora que es una aspiración la de instrumentar un Código Procesal Penal único en todo el país y fundamentalmente la de optimizar los recursos presupuestarios en donde a mi juicio el Consejo de la Magistratura abarca mucho y aprieta poco. En donde la coparticipación de los recursos propios no se ha concretado con relación al Ministerio Público Fiscal, quien pese a todo se desenvuelve en un marco de gran austeridad, con un jury de enjuiciamiento y un sistema de acceso a la magistratura de alta calidad institucional. Lo que en el poder judicial nueve jueces en la Corte resuelven, el Procurador dictamina en soledad y lo que en el Poder Judicial el Consejo de la Magistratura administra también en el MPF el procurador gestiona en absoluta soledad.
Con la optimización de recursos, el cambio de fisonomía de servicios de administración de justicia y nuevos roles a los protagonistas, haremos procesos más expeditos y menos formales. Son cuestiones que a corta plazo, digamos en el 2004, pueden impulsarse.
Es importante el debate de todos los sectores involucrados: académicos, profesionales, magistrados, trabajadores. Pero esta discusión hay que iniciarla.
Quizás sea un exceso de modestia pero pareciera ser que cuando se necesita un funcionario se busca entre los fiscales.
1) Con respecto al año que pasó veo a la justicia con la honda necesidad de una profunda reforma.
2) Debe afianzarse el instituto del juicio político y la futura integración del supremo tribunal abre la expectativa de un poder judicial más independiente.
3 En este sentido espero que la justicia asuma el carácter de un poder del estado, que comprenda que el servicio de justicia es para el pueblo y que comprometa a fondo su tarea con la democracia y la República.
1) Creo que el Consejo cumplió de forma correcta durante el año 2003 en lo atinente a la selección y a la acuación de magistrados, creo que se puede decir que se tuvo un año tranquilo sin demasiadas novedades. El cuerpo en mi opinión se manejo de forma correcta y creo que a grande rasgos se cumplieron de buen modo las expectativas propuestas durante este año.
2) Los cambios en la Corte me parecen bien, me parece que siempre se dice que los cambios son para bien y creo este el caso, dado que llegaron a la Corte gente importante, tanto Eugenio Zaffaroni como los candidatos que se barajan pueden ser importantes.
3) Me parece que el Consejo debería lograr la informatización de la justicia , creo se debería comenzar a informatizar las notificaciones por e-miel en donde todos ganarían tiempo. Por ejemplo yo pago todos mis impuesto por Internet y no entiendo como aún se continúa en el Poder Judicial con las notificaciones a mano, creo que se bebe trabajar en esto, que es importante.
También, debemos comenzar a reglamentar el régimen se subrogancia, para que mientras se hacen los concursos para cubrir las vacantes, los justiciables tengan garantizadas las respuestas de la justicia a los planteos que realicen.
1) Puedo decir que durante el 2003, en el que ejercí la presidencia de la Cámara, se vivió un año complicado para administrar justicia, ya que nos vimos superados por los miles de amparos en contra del corralito y la pesificación que abarrotaron la capacidad física y material de la Cámara que intentó dar respuesta lo mejor posible a las demandas de los litigantes. Nos sirvió de mucho la colaboración que prestaron los otros fueros en estos temas, pero así y todo fue muy difícil cumplir con la administración de justicia. En el fuero casi no salieron juicios ordinarios, ya que las salas y hasta los juzgados de primera instancia se dedicaron casi en forma exclusiva a los temas relacionados con las normas que se desprenden del corralito financiero.
2) Dicen que todos los cambios son para bien, así que creo que esta no debe ser la excepción, dado que los movimiento que hubo me parecen positivos, aunque esta puede ser una opinión muy personal.
3) Creo que el 2004 no va a ser un año muy distinto al que pasamos, dado que todavía quedan miles y miles de sentencias por sacar respecto a las normas relacionadas con los decretos 1570/01 y 214/02, dado que fueron leyes que generaron un gran conflicto en el fuero, que creo nos vas a llevar entre 5 y 10 reponernos. Mientras estos amparos sigan, vamos a seguir sin poder resolver los procesos ordinarios. Lamentablemente no veo otra solución que la de seguir sacando fallos y fallos en contra de este cuadro normativo, para descomprimir la situación.
1) En general en el 2003 creo que cumplimos bien la administración de justicia, a pesar de que tuvimos que lidiar con los temas del corralito y la pesificación para brindarle colaboración al Contencioso Administrativo Federal, que se vio superado por la cantidad de demandas. El hecho de ayudar a este fuero creo que en parte hizo que el trabajo en las salas sea un poco más complicado que en años anteriores, ya que tuvimos secretarios abocados a estos temas que tenían que restar tiempo de trabajo en los expedientes propios del fuero civil, pero a fin de cuentas creo que logramos un buen resultado a la hora de intentar impartir justicia y dar respuesta a los justiciables que presentaban sus demandas en la cámara y en los juzgados.
2) Qué puedo decir de los movimientos en la Corte, me parece que el tribunal ganó en calidad con el ingreso de Eugenio Zaffaroni y que podrá ganar aún más si ingresa la jueza Carmen Argibay, ya que ambos representan un cambio en el tribunal que puede ser muy interesante. Si bien no soy penalista creo que el ingreso de Zaffaroni le dio un gesto de calidad al supremo tribunal y estoy más que satisfecho porque forma parte del cuerpo.
3) Espero que para el próximo año podamos finalmente poder en funcionamiento de manera correcta el sitio de Internet de la Cámara Civil, ya que eso nos garantizaría poder cumplir de mejor manera la prestación del servicio de justicia, ya que permitirá que tanto abogados como actores puedan realizar consultas on line de las causas y expedientes, creo que es algo que debemos poner en práctica por el bien de todos, ya que hasta lograría descomprimir las situaciones que se viven a diario con la cantidad de gente que se presenta en la sede de la Cámara para ver el estado de las causas.
1) El año 2003 fue un año realmente signado por el proceso contra los miembros de la corte suprema, un año conflictivo, un año con la asunción del ejercicio de las funciones de Kirchner donde quedan a expectativas soluciones de fondos sobre los males que aquejan al país como el desempleo, pobreza y las leyes laborales que serán de reconsideración.
2) Me resulta difícil opinar en mi condición de juez. Desde la opinión publica creo que eran necesarios, aunque el juicio en sí y las causales hay que examinarlas con ciertas prudencias, porque en el juicio político hay mucho de policita y a veces poco de jurídico y más allá de las decisiones creo que todo proceso de transformación crea un clima difícil para la opinión.
3) La reconstrucción de la Corte va a significar una mayor transparencia en las decisiones y posiblemente, un cambio en la opinión publica con respecto a los integrantes de la justicia en general cree mayores posibilidades de que la justicia mejore.
1) En cuanto a la Justicia Comercial, el fuero esta colapsado hace años, desde el 1999 por lo menos, entonces creo que lejos de formular reproches hay que resaltar el trabajo de los empleados, porque con insuficiencias de medios, con equipos obsoletos, sin Internet, muchos pudimos trabajar en tiempo y forma. Si bien el fuero esta informatizado, lo que falta son los adelantos técnicos que facilitan el trabajo. Hay que resaltar sobre todo el trabajo de los meritorios, que en este juzgado son 14.
2) Prefiero no opinar sobre los cambios en la Corte. Pero en cuanto a el ingreso de mujeres en el alto tribual creo que esta bien, porque no es una cuestión de sexo, sino de capacidad.
3) La imagen que la sociedad tiene de la Justicia es paupérrima, lo mejor que podemos hacer para este año que empieza es mostrar agilidad y seriedad. En cuanto a este fuero, esperamos que haya algún criterio común sobre el corralito financiero, aunque la pauta general la va a dar la Corte, y ya dio algunos anticipos al respecto. Y sobre el desborde de trabajo de este fuero, esperamos que este año se solucione, porque ya hay 3 Proyectos de Ley para descomprimir la Justicia Comercial, pero tiene que pasar por Diputados y por todos los lugares que corresponden, y por eso va a llevar un tiempo.
1) Si bien aún no se produjeron grandes cambios el sistema de administración empezó a abrirse a una serie de modificaciones que reclama la ciudadanía. Estamos en el umbral, que se puede cruzar o no” y que “se han abiertos algunas puertas” a la vez que en algún sentido las resistencias corporativas están mas débiles fruto del colapso institucional vivido.
2) Hay que tener mucha precaución porque no está en nuestra constitución ni en el funcionamiento de la República que un presidente nombre toda una corte. Desde que asumió Néstor Kirchner se han producido vacantes con juicios políticos endebles o por presiones y puede haber riesgo de una Corte adicta y que quien a su vez quien venga en un próximo período se vea habilitado a repetir esto.
3) En la perspectiva de FORES confiamos que sea un año donde se empiece a cristalizar la transparencia, con mejoras para las ciudadanos, por un poder judicial con mayor independencia para lo cual estamos trabajando con proyectos al respecto.
1) Es difícil precisar genéricamente la cuestión ya que nuestro sistema es federal y puede funcionar en algunas provincias mejor que en otras. Sí nos parece bueno un proyecto en el cual trabajamos para reducir la competencia de la Corte, sacar jurisdicción ordinaria, y cuestiones de hecho que serían ajenas al tribunal.
2) Nos parece que el nombramiento de Zaffaroni es un avance en orden a la conformación de una corte independiente, de gente capaz y versada jurídicamente. En esto vemos que hay un avance positivo en el procedimiento de selección y en el decreto 222/03 donde se pone en conocimiento de la población los antecedentes de los candidatos, lo cual dota de transparencia y eficiencia al sistema.
3) Esperemos que en este año próximo el Poder Judicial siga los avances que se dieron en el 2003 a fin de lograr un Poder Judicial mas independiente del poder político, y que esto se consolide.