16 de May de 2024
Edición 6967 ISSN 1667-8486
Próxima Actualización: 17/05/2024

"Hay una situación histórica para empezar a debatir una Constitución Latinoamericana"

Juan Pablo Fiorini
Miembro del Equipo Federal de Trabajo

 
Latinoamérica comienza a debatir la elaboración de una Constitución continental, como la tiene la Comunidad Europea. Lo harán jueces, legisladores y académicos durante el XII Congreso organizado por el Equipo Federal del Trabajo que se realizará este jueves 25 y viernes 26 de agosto en el Senado de la Nación. “Diagramando entre todos las bases constitucionales de América Latina y el Caribe” es el título del Congreso que contará con la presencia del Vicepresidente de la Nación, Daniel Scioli, el Presidente del Parlamento del MERCOSUR, Alfredo Atanasof, el presidente de la Federación Argentina de Colegios de Abogados (FACA), Carlos Andreucci y el juez de la Cámara Laboral y presidente honorario del Equipo Federal del Trabajo, Rodolfo Capón Filas, entre otros. También habrá disertantes internacionales como los españoles Francisco Javier San Martín Rodríguez, presidente del Consejo General de Graduados Sociales y Manuel Zaguirre, de la Unión Sindical Obrera española.

El congreso es organizado por el Equipo Federal del Trabajo, una asociación civil sin fines de lucro que trabaja sobre la problemática del trabajo desde la perspectiva del derecho y la actividad académica e investigativa en el ámbito del derecho social.

El objetivo es comenzar a debatir el anteproyecto de la Constitución Latinoamérica. Para eso el viernes se trabajara en tres comisiones donde se debatirá sobre los elementos para la integración regional, el trabajo decente y la proyección para luego, en un plenario, sacar conclusiones del Congreso y llevarlas al resto de Latinoamérica para seguir discutiendo la iniciativa.

“Lo que nosotros pretendemos es iniciar una discusión a partir de este texto. Somos los primeros que formulamos una Constitución, un texto normativo, que abarca toda la problemática latinoamericana. Y a partir de este Congreso buscamos el debate” le dijo a DiarioJudicial.com el abogado laboralista Juan Pablo Fiorini, presidente de la Comisión organizadora del Congreso, a quien entrevistó para conocer los lineamientos generales de este proyecto de Constitución y sus alcances.

El evento es público y gratuito y para inscribirse hay que llamar al 4374-1340 o 4373-4726, inclusive los días en que se realiza el Congreso.

DiarioJudicial.com: ¿Cómo surge la idea de hacer las bases para una Constitución Latinoamericana?

Juan Pablo Fiorini: Cuando Capon Filas viajó en enero a Porto Alegre, al V Foro Mundial Social, y propuso la realización de esta Constitución. Se aprueba en ese Foro y cuando vuelve le envía a 94 autores de América Latina un esquema de lo que va a ser la Constitución. Cada autor tuvo un tema designado y nos pusimos a trabajar en la entrega del trabajo. Después surgió la posibilidad de hacer el Congreso.

¿Y porque “diagramando entre todos”?

Lo que nosotros pretendemos es iniciar una discusión a partir de este texto. Somos los primeros que formulamos una constitución, un texto normativo, que abarca toda la problemática latinoamericana. Y a partir de este Congreso buscamos el debate.

¿Cuáles son los lineamientos generales de estas bases constitucionales?

Es una Constitución social, pluralista. Toca todos los aspectos que hacen a la problemática latinoamericana: el trabajo decente, la educación, la cultura, la infancia, el hambre, la pobreza, la consecuencia económica y el mal uso de la globalización. Es bastante compleja y abarcativa de todos los problemas actuales. Es una constitución actual a diferencia de los tratados y las Constituciones que en algo son utópicas. Esta Constitución también es utópica pero a partir de una utopía alguna realidad tendremos.

¿Cómo está estructurada?

Tiene derechos sociales, económicos, políticos. Tiene instituciones de la unión: un poder ejecutivo, legislativo y judicial propio. Es una constitución como si fuera para un país pero unificada hacia toda América Latina. No se diferencia de la Constitución de la Comunidad Europea. Pero la Constitución de la Comunidad Europea es muchísimo más especifica en determinados puntos. Estamos hablando de un primer bosquejo de Constitución Latinoamericana. Hay que discutir mucho, y eso es lo que buscamos.

¿Qué propone la Constitución para el Poder Judicial?

Principalmente se formaría un órgano judicial supremo donde los ciudadanos de los distintos países podrían llegar como una institución judicial superior a sus cortes supremas de justicia.

¿En cuanto tiempo Latinoamérica podría tener una constitución como Europa?

Recién estamos empezando. Hay que tener en cuenta que este es el primer anteproyecto. Esto hay que discutirlo en toda Latinoamérica.

¿Hay una legislación común entre los países de América Latina?

Sí. El principio protectorio en la legislación laboral se ha unificado en todos los países. Después alguno habrá flexibilizado más que otro. Pero también la flexibilización fue una cuestión general en toda Latinoamérica. En este sentido, la globalización afectó a todos. Pero ahora políticamente se esta dando una situación histórica particular con el lanzamiento de la Unión Latinoamericana, con convenios que se están firmando con Venezuela, con el MERCOSUR que todavía sigue dando sus frutos. Entonces viendo a Europa uno cree que hay una situación histórica adecuada para empezar a debatir la realidad de este proyecto.

¿La globalización lleva necesariamente a una Constitución?

Hay dos teorías respecto de la globalización. Que la integración regional es un mecanismo de defensa y otro de aislamiento. Yo creo que es un poco de las dos cosas. No creo que la globalización sea algo bueno o malo en sí. En muchas cosas se utilizo mal y en otras bien. Se utilizo mal en la flexibilización de la legislación laboral. Se utiliza bien en la apertura informática y del mercado laboral de la personas y no del mercado desmesurado. Entonces, hay que buscar la alternativa latinoamericana para aunar los esfuerzos.

Entonces los países de Latinoamérica comparten una misma realidad

Si. Algunos estarán mejor, otros peor. Pero a nivel global es muy parecida. Por eso es el momento histórico.



martín angulo / dju
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